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《濮阳市文明行为促进条例》颁布实施新闻发布会召开

时间:2021-05-17 来源:河南热线

原标题:《濮阳市文明不道德促进条例》颁布实施新闻发布会召开

《濮阳市文明行为增进条例》(以下全称《条例》)已于2020年9月26日,经河南省第十三届人大常委会第二十次会议审查批准后、高票通过, 自2021年1月1日起正式施行。

(页面图片查看新闻发布会图文实录)

12月3日上午,濮阳市人民政府新闻办公室《濮阳市文明行为增进条例》新闻发布会, 市人大常委会副主任邹东波、市委宣传部副部长、市文明办主任李亚丽、市城市管理局党组书记、局长蔡洪峰、市房地产管理中心党委书记、主任宋洪斌、市公安局副局长孙美玉,向社会通报这部法规的出台背景、制定过程、主要内容和最重要意义,便于市民群众更好地知法守法,执法人员严格执法、依法行政,贯彻保证濮阳市地方性法规的成功贯彻实施,了解前进法治濮阳、文明濮阳建设。

为什么要制定该《条例》?

制定《条例》是贯彻落实中央、

省委决策精神和市委部署要求的明确实践中

中央文明办把文明不道德增进条例立法工作划入《全国文明城市项目管理体系》进行重点考评。中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发的《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》(厅文〔2017〕23号),要求大力培育和贯彻社会主义核心价值观,运用法律法规和公共政策向社会传导准确价值取向,把社会主义核心价值观融入法治建设。

市人大常委会贯彻中央、省委决策精神和市委部署拒绝,大力推展社会主义核心价值观入规入法,及时将《濮阳市文明不道德增进条例》列入2020年度立法审查会项目,做法规立项与党委决策同步,并大力推展立法工作。《条例》制定是贯彻落实中央要求、省委部署、稳固我市文明城市创建顺利的客观市场需求。

制订《条例》是我市提高公民文明素养

提升社会文明程度的有效途径

从1999年启动全国文明城市创建工作至今,20余年来,我市坚决一张蓝图绘到底、一任接着一任腊,坚决以创立促发展、以创建惠民生、以创建减优势、以创立聚合力,实现了从“全国创立文明城市工作先进设备城市”“全国文明城市奖提名资格城市”到“全国文明城市”的大跨越,铸就了夺得“全国文明城市”称号的新巅峰。

创城不易、守城更难!特别自豪的是,经过社会各界的共同努力,2020年,我市以优异成绩蝉联全国文明城市创立“三连冠”。在中央文明办对成绩排名靠前的全国文明城市通报表彰中,濮阳复查确认保有荣誉称号的五届全国文明城市地级市,受到全国瞩目。

站在新的起点上,我们也要精神状态地认识到,在持续深化全国文明城市创建工作中,创建永远在路上!工作的长效机制还过于完善,要巩固提升来之不易的创立成果,《条例》立法,一方面是对我市创立文明城市宝贵经验的总结,另一方面也是文明城市创建法制化、常态化的客观要求

《条例》是如何制定的?

《条例》由市委宣传部草拟。市人大常委会充分发挥立法主导作用,成立专班,提前插手,通过调研论证,学习外地经验,多方征求意见建议,为条例起草打下坚实基础。

▲2020年4月28日,市人大常委会主任会议提请市八届人大常委会第十四次会议对《条例(草案)》进行了第一次审查会。会后,市人大常委会在报纸、网站、微信公众号发布征求意见稿,派发调查问卷,分别组织立法咨询顾问团、立法协调领导小组成员 单位、社会各界人士召开座谈会,面向社会广泛征求意见建议。同时,报省人大常委会法工委征询意见。

▲8月27日,市八届人大常委会第十六次会议对《条例(草案修改稿)》展开了第二次审查会,并表决通过。

▲9月1日,市人大常委会按照立法程序拒绝,向省人大常委会呈报了审查批准该《条例》的报告。

▲9月26日, 经省十三届人大常委会第二十次会议审查批准,《条例》高票通过,自2021年1月1日起实施。

《条例》的主要内容是什么?

《濮阳市文明不道德促进条例》共五章,分别为:总则、行为规范、确保与增进、法律责任、附则,总计34条。

第一章“总则”主要对文明不道德促进工作的领导机构、牵头单位、政府层级责任等做出界定。

第二章“行为规范”针对公共秩序、公共环境卫生、交通上下班、社区生活秩序等十二个领域设置了适当的倡导性和禁止性规定。

第三章“确保与增进”具体了有关部门的监管职责,新闻媒体的宣传责任以及单位和个人对不文明行为劝阻、滋扰、举报的权利等。

第四章“法律责任”针对市民体现反感的不文明行为设置了罚则。

第五章“附则”规定了条例的实施时间等。

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《濮阳市文明行为促进条例》 全文

《条例》的主要特点是什么?

一是反映了濮阳地域特色制定本《条例》过程中,紧密结合我市精神文明创立工作的长期实践,并普遍征求社会方方面面的意见,《条例》条款充份招揽了我市在创建工作中形成的好经验好作法,同时,以问题为导向,把长期困扰我市创建工作的短板弱项和群众反映反感的问题,纳入其中加以解决,本《条例》就是为我市精神文明创建工作量身打造的一部法规。

二是具有很强的实效性。制定本《条例》的指导思想和理念就是精准管用,从细节入手所列的每一个条款都有针对性、接地气,都能精准解决问题,务实管用,可操作,好落实。

三是彰显了时代特征本《条例》体现了新时代对文明不道德的新拒绝。如,认真贯彻落实习近平总书记作出的关于阻止餐饮浪费不道德的最重要指示,规定了文明节约用餐行为规范;紧密结合新冠肺炎疫情防控,规定了腹痛、打喷嚏时遮挡口鼻,呼吸道传染性疾病患者外出时自觉佩戴口罩等行为规范;大力贯彻《民法典》绿色原则,规定了提倡身体健康文明、绿色环保的生活方式等内容。

新闻发布会上,《条例》涉及的执法单位、主管部门代表就市民关心的问题展开了回复。

发布会由市委宣传部负责日常工作的副部长崔清林主持。

记者:李静

编辑:董方方 

监制:吴水振http://www.sohu.com/a/436133352_100020833返回搜狐,查看更多

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