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洛阳:古都今朝焕新颜脱贫交上“满分”答卷

时间:2020-08-14 来源:河南热线

  历史,是洛阳的一张名片;今朝,是洛阳的一抹新颜。

  洛阳是河南省的历史文化古都,支撑了中华文明的无数精彩篇章。古老的城市底蕴带给人们热情与自豪,扶贫小康的新发展在人们脸上洋溢着安宁与幸福。

  近日,“大道康庄——人民网全媒体调研行”团队走进河南省,就终极全面小康社会、决战脱贫攻坚开启调研采访,感受洛阳市全面扶贫,走向小康所展现的新效益、新的变革、新突破。

  新的成效——让城市定义宜居

  

  洛阳兴洛湖公园。人民网鄂智超 摄

  夏日的兴洛湖公园,荷花绽放。湖边的栈道旁,来自湖北的李女士带着两个孩子在长椅上读着故事书。“这里环境很好,每天都会带着孩子们来这里转转,赶上了荷花正当季。”

  她向记者讲解,周六特意一早回到这里,想从公园内“城市驿站”免费阅览儿童故事书。“2008年我们从湖北来到洛阳生活,发现这里有很多可以带孩子玩游戏的场地,而现在家附近就有兴洛湖公园,更便利了。”

  “城市驿站”内书屋一角。人民网鄂智超 摄

  集多种便民功能于一体的“城市驿站”已沦为洛阳文化建设的一大特色。这里整合了城市书房、志愿者服务中心、党员之家、新时代文明实践中心、便民餐馆、公厕、热水间等便民设施为一体。

  “早上8点就来排队,8点半就满员了!”在洛阳就读于英语专业研究生的赵女士告诉他记者,“城市驿站”和市区中创建的“城市书房”已成为学生们最为推崇的温习地点。

  刘长锁老师在教学。人民网鄂智超 摄

  刘长锁爱好音乐,卸任后在这里自愿为中老人教授声乐与乐器课。“我们正式成立才一年时间,已经有500人参与了音乐兴趣班,安排二胡、古筝、马头琴等课程,在这里感受到了共同的兴趣,老有所乐。”

  小康不只是经济上的小康,生态文明建设是其中的重要构成。从前无人管理的浅草滩,经过改建后落成兴洛湖公园,提高了城市宜居环境。“城市驿站”成为了有人气、遗“温度”的公共空间,生活舒适性得到提升。

  与之类似于,洛阳创建的市民之家,将行政审批、综合政务、表达意见办理、行政监察、教育展出结为一体,还获取不动产注册、医院、水电燃气、银行承销等服务,入驻单位69家,成立业务办理窗口262个,入驻审核及服务事项1200项。以往办事简单的流程与交通成本,现在只要去一个地方“一楼式办公”,让宜居一词有了更全面、更“地道”的新定义。

  新的变革——让历史变为财富

  来到洛阳市重庆路街道,路侧的红色砖瓦建筑流露出浓烈的苏联式风格。这里是涧西区重庆路第二社区,也是焦裕禄洛阳故居所在地。刚穿越红砖砌成的大门,就传到了喧闹的音乐演奏声——社区公园内一组舞蹈队正在排练,今年68岁的夏稀芳是其中的一员。

  重二社区保存完好的苏联式建筑。人民网鄂智超 摄

  “我从小就追随父亲来到重二社区,可以称作是这里的第二代居民。”一驳回社区回忆,她便讲个不停,“父亲与焦裕禄书记是工友,今年已经99啦!”

  如今,夏稀芳兼任了社区妇联副主席、社区巾帼志愿服务队长,还重新组建了重二社区艺术团,创作了不少歌舞作品。

  她向记者讲解:“我们社区改造前,路面不好、绿化也不做到,现在改建后,路面显得更加有序,花园绿化大幅增加,整体环境获得很大提高。社区还积极开展很多兴趣活动,居民聚在一起经常聊天,闲谈从前到现在的变化。”

  重二社区艺术团表演。人民网鄂智超 摄

  重二社区书记李亚娟讲解,两年前轻二社区启动了“微改建”工程,安装门禁设施、充电桩,新建休闲广场、解决问题乱停乱堆,三线管网全部进地。作为国家重点文物保护单位,轻二社区在保留苏联式建筑风格的同时,内在设施已几乎现代化。

  社区内还配备了养老服务中心,这里的负责人谢杏丽向记者回应,“去年3月养老服务中心正式运营后,发售了本社区老人早餐2元、午餐晚餐8折的优惠,如今每顿固定就餐人数就有一百多人,办理智慧养老服务卡的人数也多达一千名。”就餐之余,老人们还可以到养老服务中心的活动室、图书室、棋牌室里参与免费的休闲娱乐项目。

  改造现有老旧小区,维持历史风貌,提升居民生活水平,沦为洛阳具备代表性的实践之路。重庆路街道二社区先后被国家、省、市分别颁发全国美丽志愿服务社区、河南省优秀志愿服务社区、洛阳市优秀志愿服务团队等荣誉称号。

  与此同时,洛阳正在向人们展现历史价值的新内涵。

  “妈妈快来看我的新发现!”洛阳博物馆珍宝展厅内,小女孩睁大双眼,身旁着面前的“泥塑人面像”,仿佛“穿过”了一千多年的时光岁月。

  洛阳博物馆内游客在为展品拍照。人民网鄂智超 摄

  洛阳是夏、商、东周、汉魏、隋唐的“五大都城”遗址所在地,国务院首批发布的国家历史文化名城。今年3月,河南省委书记王国生在谈到“发挥自身优势,探索具有洛阳特色的高质量发展路子”时提出要做好传承文章,把历史文脉延续下去,打造出“东方博物馆之都”。

  截至目前,这座“东方博物馆之都”已初具规模。洛阳契约文书博物馆、中共洛阳组诞生地纪念馆、二里头夏都遗址博物馆等17座博物馆相继对外开放,博物馆总数从“十三五”之前的60家快速增长到目前的82家,今年底博物馆总数将达到100家。其中,洛阳市82座博物馆中有79座向社会免费对外开放,公益属性被放在了突出位置,为精神文明小康建设添砖加瓦。

  洛阳市城市规划展示馆展出的古代洛阳城模型。人民网鄂智超 摄

  记者回到洛阳市城市规划展示馆,看见这里展出了新中国成立后,洛阳城市建设的整体发展进程。

  在这片汇聚了各时期历史名城的土地上,新的城市建设规划至今经历了从1956年至2020年之间共四个时期,陆续在老城区基础上,设立涧西区、洛龙区、高新区、吉利区等各具特色的功能区域,将现代生活与历史文明融合于一身。

  洛阳的城市建设时刻都在进行着。在涧西区正在建设的牡丹广场,工人们正在辛苦地展开地表铺设作业。这里的地下空间将问世洛阳1号线、3号线地铁的交汇车站,建成后将形成最下层跑完地铁、中间设地铁站与商业区,地面为公园广场的立体布局。

  多年前,苏联城市规划专家曾设定这里为工业园区与居住区之间的“缓冲带”;今后,这里将沦为洛阳市的一个“城市绿岛”。

  新突破——让小康走向更远

  “没农村的小康,特别是没贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。

  洛阳是河南省扶贫开发重点区域,曾有着5个国家级贫困县和1个省定贫困县,728个贫困村。其中,坐落于洛阳城区西南嵩县黄庄乡三合村成为了脱贫成效的经商典型。

  嵩县黄庄乡三合村风貌。人民网鄂智超 摄

  张嵩现是三合村出了名的“养蜂人”,自幼生长在三合村豆腐店组,由于右腿残疾,行动一直不便。记者沿着三合村主干道旁的一条水泥路拐上山,曲曲折折间已有些气喘吁吁,在小路尽头就是张嵩现的家。

  “2014年,自己被村里选为贫困户,感觉到不光彩,所以心里想一定要挣脱这覆以帽子。”张嵩现聊起如何靠养蜂致富,脸上总是挂着笑容。“我曾经尝试过做到百货商店、裁缝、修摩托车等工作,但都没能解决温饱。”后来,村里的干部三天两头往家里跑,在他们的帮助下,张嵩现认为应当不断扩大规模做到养蜂。

  脱贫户张嵩现。人民网鄂智超 摄

  如今,“铁拐张”已沦为张嵩现自己的蜂蜜产品品牌,通过线上销售,热卖时一个月能售出一两千斤蜂蜜,去年一年赚了十几万元,他的蜂蜜也南北了全国各地。养蜂让张嵩现一举扣上贫困户的帽子,先后被乡里、县里选为“脱贫光荣户”。而扶贫后,张嵩现通过贫困地区搬迁分出了一套新房,还在网上销售结识了现在的妻子还成了家。

  在张嵩现家的墙上,记者注意到了一个具有“精准贫困地区”标识的二维码,通过手机扫瞄,便能表明张嵩现的基本扶贫情况。

  洛阳市扶贫开发办公室总经济师丁雪峰向记者展示了这块二维码背后的“学问”。“洛阳市智慧扶贫信息系统,使用了大数据技术,密码数据共享难、基层治理方式和调查手段落后、负担过重等4大难题。”她回应,通过建立起创意的信息系统,从前的信息孤岛被打破,困难户与行业部门、省系统同源,数据得以分享。

  洛阳市智慧扶贫信息系统APP。人民网鄂智超 摄

  丁雪峰举例说:“村干部们挨家挨户探访贫困群众需要填上大量信息表格,但这些花上了大力气、大把时间收集的情况却难以做与各部门信息实时分享。”现在,县乡村干部只需用于电脑或手机APP就能查询明确帮扶信息,“核查+采集”数据匹配实现系统全自动运营,哪里有问题就自动反馈给有关部门注目,真正做了事半功倍。

  通过这套系统,村民家门口不再悬挂起“贫困户”的牌子,这不仅解决了挂牌的“脸面”问题,还记录了动态信息,做即查即看。贫困户家中还可保留系统通过数据自动生成的“帮扶措施温馨提示卡”,其中表明了每户享用了哪些帮扶、进展如何、否受益、否成功扶贫退出帮扶等一目了然,通过大数据的帮助,构建了“真扶贫、脱真贫”的使命。

  随着智慧扶贫平台的建立,洛阳市已切断了针对身体健康扶贫、就业扶贫、生态扶贫、产业贫困地区、残疾人帮扶在内的10大领域、23个行业职能部门;该系统仅上线一周,就完成全市有扶贫攻坚任务的142个乡镇、2658个行政村重点工作推进情况和13万余户建档立卡贫困户建立精准帮扶台账。

  “不能丢下一个贫困群众”是对人民作出的庄严承诺。经过不懈努力,洛阳市总计构建47.4万建档立卡贫困人口脱贫、减幅94.99%,贫穷发生率由2013年底的9.1%下降到2019年底的0.5%,719个贫困村解散,6个贫困县全部扶贫摘帽,脱贫攻坚获得了实质性成就。 

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