奋进十四五 高质量跨越发展丨南阳市生态环境局召开生态环境专场新闻发布会

原标题：自强十四五 高质量横跨发展丨南阳市生态环境局召开生态环境专场新闻发布会

7月13日上午，南阳市“走进十四五 打开新的征程”系列新闻发布会第一场，市生态环境局专场新闻发布会开会，主要公布“十三五”期间南阳市生态环境保护工作情况，“十四五”生态环境保护目标，以及今年以来全市生态环境重点工作进展情况。南阳市生态环境局党组成员、四级调研员、新闻发言人崔红岩公布主公布词；局大气环境科、水生态环境科、土壤生态环境科、综合行政执法支队负责同志参与，并回答记者提问。

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“十三五”生态环境保护工作情况

“十三五”以来，南阳市上下深入秉持习近平生态文明思想，重新组建低规格的污染防治攻坚战组织领导机构，制定了《南阳市减缓建构现代环境管理体系的实施措施》，先后出台了《南阳市白河水系水环境保护条例》《南阳市大气污染防治条例》《南阳市生态文明建设促进条例》等地方性环保法规，建立了“1+3+1”协作机制（攻坚办+“散乱污”治理办+控尘办+散烧办+督查整改办）和“1+X”督导检查、企业“黑名单”、环境质量名列“红黑榜”、生态补偿等工作机制，在全省率先实行全域党建助力污染防治攻坚，合力推进生态环境保护和污染防治工作，生态环境质量持续获得改善。全市主要污染物总量持续排放量，二氧化硫减少1.453万吨、氮氧化物增加1.358万吨、化学需氧量减少1.33万吨、氨氮减少0.13万吨。2020年南阳市PM10、PM2.5浓度值与2016年同比分别下降29.2%、15%，优良天数同比增加59天。2020年全年优良天数增幅在全国337个地级以上城市中位于第6名，提早一个月完成生态环境部下达的夏季优良天数目标任务，超额完成夏季目标天数26天，是全国重点区域、苏鲁豫皖交界地区95个城市中超额完成目标天数最多的城市，达到南阳有监测记录以来历史同期最好水平，受到生态环境部、省生态环境厅的3次通报表彰。重点流域水环境质量持续改善，2020年国、省考核断面水质优良比率与2016年比起分别提升0.8个百分点、10.8个百分点；南水北调中线水源地水质平稳维持在Ⅱ类及以上水平；全市集中式饮用水水源水质达标率100%。大气污染防治“六查六治”工作作为亮点经验，请示争取国务院督查激励，丹江口水库汇水区“一河一图一策”应急处置措施被生态环境部称作“南阳实践中”在全国推广。南阳市生态环境局被评为全省生态环境系统，乃至全市唯一取得河南省第二批服务型行政执法标兵的单位。

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“十四五”南阳市生态环境目标

“十四五”期间，南阳市生态环境保护工作将坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实总书记巡视调研南阳时的重要讲话和指示精神，抬稳抬牢守护一库碧水的政治责任，坚决方向不变、力度不减，坚持源头管理、系统治理、整体治理，更加引人注目依法治污、科学治污、精准治污，了解打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，为南阳高质量跨越发展厚植生态优势。

按照省生态环境厅提出的“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”的总体思路，重点做好以下几个方面工作：

推展绿色低碳发展、持续改善大气环境、稳步提升水生态环境、提高土壤环境、维护生态系统、作好南水北调中线工程水源保护、改善城乡人居环境、防控环境风险、构建现代环境管理体系。

03

今年以来南阳市生态环境重点工作进展情况

今年是“十四五”开局之年，在南阳市委市政府高位推动、高频调度下，全市各级各部门共同努力，真抓实干，今年上半年，南阳市生态环境质量之后稳步向好，生态环境工作获得新突破。截至7月12日，南阳市PM10平均浓度85微克/立方米，位列全省三大第8，PM2.5平均值浓度50微克/立方米，同比减少2.0%，优良天数130天，名列全省第6；1-6月份，南阳市33个国省触断面中，优良水质断面比例87.9%，其中，18个断面水质获得提升。

（一）以南水北调中线水源地为重点，科学谋划“十四五”生态环境保护重大项目。

5月11日，《南阳市国家生态文明建设示范市规划（2021-2030年）》已通过国家、省评审。市定南水北调中线水源地空天地潜一体可视化监测监控系统项目已划入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十四五”规划》（征求意见稿）、《“十四五”生态环境监测规划》（印发稿）、《河南省“十四五”生态环境保护规划》（印发稿）。研究谋划全市水源地重点项目131个，估计总投资276.803亿元。

（二）以春夏秋冬四季精细化污染防治攻坚行动为抓手，持续打好污染防治攻坚战。

结合南阳市实际，针对四季气候特点，一个季度一个重点，实施春、夏、秋、冬污染防治攻坚专项行动。蓝天保卫战方面，春季以减少PM2.5为重点、夏季以细颗粒物和臭氧协同控制为重点，结合中心城区重点区域精细化管理措施，督办、责成施工项目256个，约谈企业31家，实施处罚53.2万元；办理非法运输、储存、经营烟花爆竹案件962起，查处违规燃放不道德2018起，行政拘留1063人，罚款38.2万元，没收烟花爆竹8978箱（件）；处罚餐饮油烟污染、室外烧烤污染42件，罚款26.88万元；发现并查禁散煤销售点7个，拆改燃煤散烧设施设备309个，公安部门不合格洁净型煤1.5吨；已完成熟料企业、独立国家水泥粉磨站改造任务15家；持续实行空气质量按月考核，1-5月对名列靠后的县市区约谈1次，生态补偿扣款6921万元、补偿3750万元。碧水保卫战方面，实行一日一预警、一周一巡查、一月一通报、一季一解说的“四个一”工作机制，春季水质达标专项行动中，共排查入河排污口81个，已完成排查36个，排查畜禽养殖场（户）362家，已完成整治48家；夏季“三清一查”专项行动中，共清扫河流72条，清理污水管网272一处，清理南水北调干渠沿线环境问题83处、县级乡镇级集中式饮用水水源地80一处，排查涉水企业29家。净土保卫战方面，土壤污染防治上，全市创建疑似污染地块50个，埋设市控点位160个、县控点位621个，对99家土壤污染重点监管单位加强管控；农业农村污染治理上，农村环境综合整治任务76个，已开工建设53个，全市规模畜禽养殖场设施配套率为99.43%，粪污综合利用率为92.07%。

（三）以第二轮中央生态环境保护专员公署为契机，解决问题一批群众身边突出环境问题。

实行责成群众举报件办理“五级联签制”，即由案件具体经办人、经办单位负责人、县市区政府（管委会）主要负责同志、市政府分管生态环境保护工作负责同志、市政府主要负责同志展开实地核查、逐级审签，确保高质量高标准已完成中央生态环境保护督察组责成群众举报件整改工作。今年，中央第五生态环境保护督察组共交办南阳市群众信访检举件31批287件，目前已办结187件，阶段性办结100件中已完成排查79件，其余案件有序加快前进，实现了零退回、零通报、零差错。

（四）以当好企业“金牌店小二”为目标，持续优化营商环境。

从2019年6月开始，在全省生态环境系统每月5号开展“企业服务日”活动基础上，南阳市生态环境局在全省率先将企业服务活动升级为“企业服务月”，至今已协助600余家企业解决实际困难220余个。“万人助万企”活动积极开展以来，南阳市生态环境局坚决做到“天天都是服务日”，创建处级领导包联机制，了解分包的24家企业逐一走访帮扶，已辨别汇总企业实际问题44个，现场解决问题12个，其余32个问题正在全力解决中。在此基础上，加强对重点行业企业绩效分级技术服务和业务指导，推动行业企业管理水平整体升级；持续深化“放管服效”改革，不断优化行政审批流程，完备提前介入、业务指导、跟踪服务等联审联批机制，对重点项目、绿色项目等修筑快速通道，基本实现了线上“一网通办”、线下“一窗通办”，今年以来共审核项目623个，其中市本级审核项目12个，总投资额388.7亿元，大力优化营商环境。同时，实行“免除睡觉”差异化执法监管，落实“双随机一公开发表”制度，严苛禁止“一刀切”，对恶意违法企业依法严惩重罚、对守法企业“无事不扰”，激发企业绿色发展的内生动力。今年以来，全市共立案发布命令行政处罚要求454起，罚款1884万元，关停查禁54家，查禁扣留4家，收押公安机关18起，行政拘留12人。

下一步，南阳市生态环境系统将坚决把习近平总书记重要讲话和指示精神跨越到生态文明建设和生态环境保护工作的全过程，车站在城主生命线的高度，极力扛稳抬哀政治责任，为推进全市高质量跨越发展提供良好生态环境支撑，为调出的每一滴水的水质安全保驾护航。

转自：绿色南阳

编辑：邱峻锋 审查：孙小蒙http://www.sohu.com/a/477452697_121106991返回搜狐，查看更多

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